Estos días han aparecido en prensa algunos artículos en los que se especifica el número de funcionarios, por cada autonomía. Un ejemplo es el artículo en el periódico Levante-EMV
De la lectura de los mismos podría desprenderse que sobran funcionarios en la Comunidad Valenciana. Las cifras son muy sufridas, así que he intentado averiguar cuanto de cierto es esta afirmación. Y se me ha ocurrido cruzar las cifras de número de funcionarios con el de la población que tienen que atender (de hecho, este es el fin de la administración: dedicar sus recursos a la prestación de servicios a la población que administran). El ratio resultante sería un buen indicador. Pues bien, cruzando estos datos de número de funcionarios con el de población (ambos datos referentes al 2013; datos de población extraídos del INE), parece ser que en la Comunidad Valenciana no vamos demasiado sobrados de funcionarios.
NÚMERO DE FUNCIONARIOS | ||||||
CC.AA | ESTATAL | AUTONÓMICA | LOCAL | UNIVERS. | TOTAL | POBLACION |
Andalucía | 92.577 | 238.909 | 113.369 | 25.571 | 470.426 | 8.394.209 |
Aragón | 23.165 | 42.319 | 17.763 | 5.073 | 88.320 | 1.338.495 |
Asturias | 10.692 | 34.744 | 9.310 | 2.823 | 57.569 | 1.067.457 |
Baleares | 11.208 | 27.947 | 14.233 | 1.747 | 55.135 | 1.110.399 |
Canarias | 25.543 | 59.948 | 32.549 | 4.625 | 122.665 | 2.105.851 |
Cantabria | 5.361 | 19.555 | 5.495 | 1.819 | 32.230 | 589.651 |
C.-La Mancha | 19.236 | 66.790 | 32.884 | 3.163 | 122.073 | 2.094.957 |
C. y León | 39.602 | 85.671 | 30.565 | 8.383 | 164.221 | 2.517.157 |
Cataluña | 30.136 | 165.092 | 86.657 | 25.091 | 306.976 | 7.465.619 |
C. Valenciana | 38.489 | 127.824 | 53.221 | 17.845 | 237.379 | 4.988.464 |
Extremadura | 13.810 | 46.484 | 24.576 | 2.843 | 87.713 | 1.101.303 |
Galicia | 29.092 | 87.026 | 26.725 | 7.708 | 150.551 | 2.761.730 |
Madrid | 167.197 | 154.530 | 55.511 | 28.760 | 405.998 | 6.409.216 |
Murcia | 17.582 | 47.028 | 12.692 | 4.851 | 82.153 | 1.459.671 |
Navarra | 4.542 | 23.095 | 4.372 | 1.359 | 33.368 | 638.390 |
País Vasco | 13.072 | 67.488 | 27.469 | 6.296 | 114.325 | 2.174.474 |
La Rioja | 3.355 | 9.884 | 2.416 | 691 | 16.346 | 319.006 |
Ceuta | 8.185 | 1.504 | 119 | 9.808 | 84.504 | |
Melilla | 8.222 | 1.505 | 138 | 9.865 | 83.762 | |
Extranjero | 9.625 | 9.625 | ||||
TOTAL | 570.691 | 1.307.343 | 549.807 | 148.905 | 2.576.746 | 46.704.315 |
FUNCIONARIOS POR MIL HABITANTES | |||||
CC.AA | F.EST./MIL | F.AUT./MIL | F.LOCAL/MIL | F.UNIV./MIL | F.TOTAL/MIL |
Andalucía | 11,0 | 28,5 | 13,5 | 3,0 | 56,0 |
Aragón | 17,3 | 31,6 | 13,3 | 3,8 | 66,0 |
Asturias | 10,0 | 32,5 | 8,7 | 2,6 | 53,9 |
Baleares | 10,1 | 25,2 | 12,8 | 1,6 | 49,7 |
Canarias | 12,1 | 28,5 | 15,5 | 2,2 | 58,2 |
Cantabria | 9,1 | 33,2 | 9,3 | 3,1 | 54,7 |
C.-La Mancha | 9,2 | 31,9 | 15,7 | 1,5 | 58,3 |
C. y León | 15,7 | 34,0 | 12,1 | 3,3 | 65,2 |
Cataluña | 4,0 | 22,1 | 11,6 | 3,4 | 41,1 |
C. Valenciana | 7,7 | 25,6 | 10,7 | 3,6 | 47,6 |
Extremadura | 12,5 | 42,2 | 22,3 | 2,6 | 79,6 |
Galicia | 10,5 | 31,5 | 9,7 | 2,8 | 54,5 |
Madrid | 26,1 | 24,1 | 8,7 | 4,5 | 63,3 |
Murcia | 12,0 | 32,2 | 8,7 | 3,3 | 56,3 |
Navarra | 7,1 | 36,2 | 6,8 | 2,1 | 52,3 |
País Vasco | 6,0 | 31,0 | 12,6 | 2,9 | 52,6 |
La Rioja | 10,5 | 31,0 | 7,6 | 2,2 | 51,2 |
Ceuta | 96,9 | 17,8 | 0,0 | 1,4 | 116,1 |
Melilla | 98,2 | 18,0 | 0,0 | 1,6 | 117,8 |
Extranjero | |||||
TOTAL | 12,2 | 28,0 | 11,8 | 3,2 | 55,2 |
Creo que en estos datos no se han recogido todos los trabajadores públicos (faltarían trabajadores de empresas públicas), pero es bastante indicativo para poder sacar buenas conclusiones. Tres comunidades mediterráneas, muy infrafinanciadas, son las que tienen menor número de funcionarios, y por lo tanto, están en inferioridad de condiciones para prestar los servicios requeridos.
Y ese número de funcionarios, ¿son muchos o pocos?. Habría que compararlo con los paises de nuestro entorno. La Presidencia francesa de la Unión Europea realizó en 2008 la comparativa más actual que existe sobre el cuerpo de funcionarios en un informe titulado Administration and the Civil Service in the EU 27 Member States. Ha lloovido mucho desde entonces, pero los datos están ahí, y los 5 años no creo que desvirtúen las conclusiones.
No parecen indicar estas cifras que en este país tengamos demasiados funcionarios. Si que es verdad que, si medimos el número de funcionarios entre la población activa, los números son mucho peores (con el nivel de paro actual no cabría esperar otra cosa) pero ¿es que en estos momentos, por la crisis, necesitamos menos profesores, menos médicos, menos policías?